Tech

Obama: Reguler bredbåndsinternet som et hjælpeprogram, så det 'virker for alle'

Præsident Obama opfordrede den amerikanske regering til at vedtage strammere regler for bredbåndstjenester i et forsøg på at bevare 'et frit og åbent internet.'

I en erklæring offentliggjort mandag, Obama opfordrede Federal Communications Commission at håndhæve princippet om at behandle al internettrafik på samme måde, kort fortalt som netneutralitet. Det betyder, at man behandler bredbåndstjenester som forsyningsselskaber, sagde præsidenten, så internetudbydere ikke ville være i stand til at 'begrænse den bedste adgang eller vælge vindere og tabere på onlinemarkedet for tjenester og ideer.'

Obama går ind i en omstridt debat, der har raset om, hvordan man skal behandle internettrafik, som kun er blevet varmere, mens FCC arbejder på at udarbejde en officiel retningslinje. Disse regler forventedes at blive gjort tilgængelige senere i år, selvom rapporter nu hævder, at de kan blive forsinket til begyndelsen af ​​2015 . Debatten har centreret sig om, hvorvidt bredbånd skal placeres under afsnit II-regulering i henhold til telekommunikationsloven, som allerede stramt kontrollerer telefontjenester.

Fortalere hævder, at regulering af afsnit II vil sikre en fri og retfærdig strøm af trafik på tværs af internettet. Modstandere mener imidlertid, at omlægningen vil betyde byrdefulde regler, der vil begrænse investeringer i infrastrukturen og i nye tjenester, og at betalingsveje af slagsen vil give bedre service til virksomheder, der kan understøtte deres højere trafikmængder. Men det har igen skabt udbredt bekymring for, at internetudbydere i nogle tilfælde kunne bremse servicen, bevidst bremse nogle indholdsstrømme og sætte fart på andre.



Nogle af de store bredbåndsudbydere har allerede udtalt sig imod planen. 'Omklassificering under afsnit II, som for første gang ville anvende 1930'er-æraens forsyningsregulering på internettet, ville naturligvis være en radikal vending, der i sig selv ville true med stor skade på et åbent internet, konkurrence og innovation,' sagde Verizon i en e-mail-erklæring.

'Dagens meddelelse fra Det Hvide Hus, hvis den blev fulgt af FCC, ville være en fejl, der vil gøre enorm skade på internettet og amerikanske nationale interesser,' sagde Jim Cicconi, AT&T senior executive vice president for eksterne og lovgivende anliggender, i en erklæring.

'At forsøge at påtvinge et fuldstændigt afsnit II-regime nu, hvor klassificeringen af ​​kabelbredbånd altid har været som en informationstjeneste, ville vende næsten et årti af præcedens, herunder konklusion fra Højesteret om, at denne klassificering var korrekt,' David Cohen, executive vice president hos Comcast, sagde i en erklæring.

Andre roste dog præsidentens handlinger.

'Vi ønsker ikke, at industriens gatekeepere skal vælge vindere og tabere på internettet,' sagde Ellen Bloom, seniordirektør for føderal politik for forbrugerorganisationen Consumers Union, i en erklæring.

Netflix gentog stemningen i sin udtalelse: 'Forbrugerne bør afgøre vindere og tabere på internettet, ikke bredbåndsselskaber.'

Sen. Al Franken (D-Minn.) og Tumblr CEO David Karp roste også tiltaget og sagde, at det var nødvendigt at opretholde et gratis internet.

Obama har ingen autoritet til at fastsætte retningslinjerne - som hviler på FCC's skuldre. Anvendelse af afsnit II-reglerne ville sandsynligvis sænke måneder - hvis ikke år - med debat og juridiske udfordringer fra bredbåndsselskaberne.

Umiddelbart efter præsidentens meddelelse faldt Verizon og AT&Tshares kraftigt, men gik lige så hurtigt op igen og har siden handlet til lidt over fredagens lukkekurs. Comcasts aktier faldt også og har holdt sig omkring 4 procent under fredagens lukning.

Bredbåndsudbyderne har slået til lyd for et 'light touch' reguleringsmiljø, der har været på plads, som de hævder har været katalysatoren for trådløse investeringer og bredbåndsinvesteringer.

FCC oplevede tidligere på året en kraftig reaktion fra offentligheden på deres opfordring til kommentarer til dets åbne internet-forslag, med FCC's servere snubler nogle gange og styrter under det overvældende input. Kommentarvinduet lukket i september .

Relaterede historier

  • For FCC, et skub for at stramme netneutralitetsreglerne for trådløst
  • Netneutralitetsdebat Del I: Hvordan vi kom hertil
  • Netneutralitetsdebat Del II: Hvad det betyder for den gennemsnitlige Joe
  • FCC-chef for trådløs industri: Jeg arbejder for den amerikanske offentlighed
  • John Olivers netneutralitetsreaktion oversvømmer FCC

I april kom FCC-formand Tom Wheeler under beskydning, efter at et tidligt forslag til hans regler om internetadgang blev gjort tilgængeligt. Mens Wheeler har sagt, at han fuldt ud støtter det åbne internet, kunne forslaget give mulighed for betalt prioritering af internettrafik.

'Jeg siger det igen, der er intet i forslaget, der tillader hurtige baner på internettet,' sagde formanden tidligere på året. 'Den stiller blot spørgsmål, som hvis der skulle være et forbud mod betalt prioritering. Men der er ikke noget i reglen, der hjemler det.'

Wheeler roste mandag præsidenten for hans udtalelse og kaldte den 'en vigtig og velkommen tilføjelse til protokollen fra Open Internet-proceduren' og bemærkede, at FCC vil indarbejdes i protokollen.

'Ligesom præsidenten mener jeg, at internettet skal forblive en åben platform for ytringsfrihed, innovation og økonomisk vækst. Vi er begge modstandere af internettets hurtige baner. Internettet må ikke gavne nogle til skade for andre.' sagde han i en erklæring . 'Vi kan ikke tillade bredbåndsnetværk at skære i særlige aftaler for at prioritere internettrafik og skade forbrugere, konkurrence og innovation.

Kernen i debatten om netneutralitet er afsnit II i teleloven. Afsnittet, som er mere end 100 sider langt, regulerer, hvordan almindelige transportører skal drive forretning på tværs af alle former for kommunikation for at handle 'i offentlighedens interesse.' Netneutralitetstilhængere siger, at sproget er vagt og kan bruges til at omgå et frit og åbent internet og give internetudbydere mulighed for at underskrive aftaler med internetvirksomheder, der vil sørge for prioritering af trafik.

Obama sagde dog, at FCC bør begrænse nogle af reglerne vedrørende priser og 'andre bestemmelser, der er mindre relevante for bredbånd', hvilket skaber potentielt slingreplads for yderligere debat om begrænsningerne.

Alligevel markerer henvisningen til afsnit II en klar indsats i jorden for Det Hvide Hus.

'Dette er en grundlæggende anerkendelse,' sagde Obama, 'af de tjenester, internetudbydere leverer til amerikanske hjem og virksomheder, og de ligefremme forpligtelser, der er nødvendige for at sikre, at netværket fungerer for alle - ikke kun et eller to virksomheder.'

Opdatering kl. 9:49 PT: Tilføjet kommentar fra Verizon, AT&T og Comcast. Opdatering 11:23 PT: Tilføjet aktiekursbevægelse for de tre selskaber. Opdatering kl. 13:13. PT med Wheelers udtalelse. Opdatering kl. 13:48. PT: med kommentarer fra Consumer Union, Tumblr CEO David Karp og senator Al Franken.